О своевременном оповещении и информировании населения Камышеватского сельского поселения Ейского района при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
проект
АДМИНИСТРАЦИЯ
КАМЫШЕВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЕЙСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от №
ст–ца Камышеватская
О своевременном оповещении и информировании населения
Камышеватского сельского поселения Ейского района
при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», частью 3 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», статьей 2 Закона Краснодарского края от 8 августа 2016 года
№ 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений», двусторонним соглашением между администрацией муниципального образования Ейский район и администрацией Камышеватского сельского поселения от 16 августа
2021 года «Об определении мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Камышеватского сельского поселения Ейского района», постановлением администрации муниципального образования Ейский район от 24 августа 2021 года № 714
«О своевременном оповещении и информировании населения Ейского района об опасностях, возникающих при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий» (далее – Постановление № 714), в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения Камышеватского сельского поселения Ейского района в рамках участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, на основании статьи 8 Устава Камышеватского сельского поселения Ейского района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение об оповещении и информировании населения Камышеватского сельского поселения Ейского района при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Специалисту администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района А.Н. Федько:
1) обеспечивать контроль за поддержанием в постоянной готовности к применению оборудования и имущества, находящегося на балансе администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района, в том числе:
стационарных громкоговорителей, мобильных (перевозимых, переносных) технических средств оповещения;
2) во взаимодействии с органами территориального общественного самоуправления Камышеватского сельского поселения Ейского района:
обеспечивать с использованием всех имеющихся ресурсов и средств своевременное оповещение руководящего состава администрации поселения и организаций, а также своевременное оповещение и информирование населения поселения об угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разрабатывать и утверждать маршруты и порядок «подворового обхода», списки граждан, проживающих на маршрутах по категориям, с учетом их мобильности (в зависимости от возраста, состояния здоровья и др.);
закреплять ответственных лиц по маршрутам «подворового обхода» из числа жителей населенного пункта (зон вероятного возникновения, возникновения чрезвычайных ситуаций), с указанием их контактных телефонов;
не реже одного раза в месяц проводить уточнение списков граждан, проживающих на маршрутах оповещения, и ответственных за их оповещение лиц, а также проводить своевременную корректировку списков граждан;
обеспечивать участие (по дополнительному указанию) в проведении комплексных технических проверок готовности систем оповещения и информирования населения Ейского района, а также в проведении проверок работоспособности отдельных элементов систем оповещения и информирования Ейского района, находящихся на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района;
оказывать содействие в обеспечении на территории поселения сохранности оконечных устройств региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Краснодарского края (далее – РАСЦО) и муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Ейского района (далее – МАСЦО), а также содействие при проведении их технического обслуживания.
3. Рекомендовать начальнику финансового отдела администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района Л.П. Линник предусмотреть в бюджете сельского поселения денежные средства для приобретения и поддержания в исправном состоянии необходимого оборудования и имущества, обеспечивающее своевременное оповещение и информирование населения на территории поселения.
4. Муниципальному учреждению «Сельский дом культуры ст. Камышеватской» (Шафоростов) обеспечить сохранность мобильных (перевозимых, переносных) технических средств оповещения и информирования населения, находящихся в резерве материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района.
5. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района:
1) приобретать и поддерживать в исправном состоянии необходимое оборудование и имущество, обеспечивающее своевременное оповещение и информирование работников организации;
2) обеспечивать с использованием всех имеющихся ресурсов и средств своевременное оповещение и информирование работников организации об угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) оказывать содействие в обеспечении сохранности оконечных устройств РАСЦО, МАСЦО (в том числе с блоками управления сиренами), находящихся на территории организации, а также содействие при проведении их технического обслуживания;
4) участвовать в проведении комплексных технических проверок готовности систем оповещения и информирования населения Ейского района, а также в проведении проверок работоспособности отдельных элементов систем оповещения и информирования, находящихся на территории организации.
6. Признать утратившим силу постановление администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района от 26 ноября 2013 года № 86 «О своевременном оповещении и информировании населения Камышеватского сельского поселения об угрозе возникновения и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени».
7. Общему отделу администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района (Афанасьева):
- обнародовать настоящее постановление в специально установленных местах;
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
главы Камышеватского
сельского поселения
Ейского района И.Е. Афанасьева
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Камышеватского сельского поселения
Ейского района
от _________г. № ______
ПОЛОЖЕНИЕ
об оповещении и информировании населения Камышеватского
сельского поселения Ейского района при угрозе
возникновения (возникновении) чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оповещении и информировании населения Камышеватского сельского поселения Ейского района при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Положение) определяет механизм реализации мероприятий, обеспечивающих своевременное и гарантированное оповещение, информирование населения Камышеватского сельского поселения Ейского района в рамках участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
1.2. Положение определяет:
общие положения;
средства и способы оповещения (информирования) населения;
порядок задействования систем и средств оповещения (информирования) населения;
порядок поддержания в состоянии постоянной готовности систем и средств оповещения (информирования) населения.
1.3. При передаче информационных сообщений для оповещения и информирования населения Камышеватского сельского поселения Ейского района при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера руководствоваться приложением № 3 к Постановлению № 714.
2. Средства и способы оповещения (информирования) населения
2.1. Для оповещения и информирования населения Камышеватского сельского поселения Ейского района применяются следующие средства:
оконечные устройства РАСЦО (электросирены) и МАСЦО (сиренно-речевые установки (далее - СРУ)), находящиеся на территории поселения;
объектовые системы (средства) оповещения (информирования) организаций, находящихся на территории поселения;
светозвуковое оборудование специального транспорта аварийно-спасательных и других формирований (организаций), находящихся на территории (прибывших на территорию) поселения;
стационарные громкоговорители;
мобильные (перевозимые, переносные) технические системы оповещения, в том числе автомобильные громкоговорители, ручные электромегафоны и ручные механические сирены;
проводная телефонная связь;
мобильная сотовая связь;
проводная радиотрансляционная сеть на территории поселения;
муниципальные ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
телерадиовещание и печатные издания средств массовой информации на территории Ейского района.
2.2. Для оповещения и информирования населения Камышеватского сельского поселения Ейского района применяются следующие способы:
задействование оконечных устройств РАСЦО и (или) МАСЦО;
задействование светозвукового оборудования специального транспорта аварийно-спасательных и других формирований (организаций), находящихся на территории (прибывших на территорию) поселения:
передача сообщений через проводное радио и стационарные громкоговорители;
обзвон абонентов в ручном режиме;
SMS-рассылка через операторов мобильной (сотовой) связи (массовая) или самостоятельно (выборочная);
передача речевых сообщений через ручные электромегафоны при объезде (обходе) жилых кварталов;
«подворовой обход», в том числе с вручением гражданам листовок и памяток;
размещение информации в средствах массовой информации, в том числе на телевидении и радио, в печатных изданиях, на доступных ресурсах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
распространение информации, в том числе вручение листовок и памяток гражданам: на собраниях и сходах граждан, в общественных местах;
размещение информации (объявлений, листовок и памяток, др.) на досках объявлений в общественных местах и в организациях на территории поселения;
другими доступными способами.
3. Порядок задействования систем и средств оповещения (информирования) населения
3.1. Задействование по предназначению систем оповещения и информирования населения Ейского района осуществляется в соответствии с Постановлением № 714.
3.2. Решение на задействование оконечных устройств РАСЦО, МАСЦО, проводного радио, а также на проведение SMS-рассылки через операторов мобильной (сотовой) связи для оповещения и информирования населения Камышеватского сельского поселения Ейского района принимается главой муниципального образования Ейский район либо лицом, временно исполняющим его обязанности, по обращению главы Камышеватского сельского поселения Ейского района.
Непосредственные действия (работы) по задействованию вышеуказанных систем оповещения и информирования населения, проводного радио и проведению SMS-рассылки осуществляется оперативной дежурной сменой ЕДДС муниципального образования Ейский район.
3.3. Решение на задействование объектовых систем (средств) оповещения (информирования) организаций, находящихся на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района, принимается руководителями организаций либо лицами, временно исполняющими их обязанности.
3.4. Решение на использование оборудования и имущества Камышеватского сельского поселения Ейского района, оконечных устройств РАСЦО, МАСЦО для оповещения руководящего состава администрации и организаций на территории поселения, а также оповещения и информирования населения поселения о чрезвычайных ситуациях, принимается главой поселения либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
3.5. Глава Камышеватского сельского поселения Ейского района или лицо, временно исполняющее его обязанности, принимает также решение на проведение оповещения и информирования населения поселения путем «подворового обхода», а также определяет другие способы оповещения с использованием соответствующего оборудования и имущества, имеющихся на балансе (на территории) поселения, с целью 100% охвата и доведения до населения сигналов оповещения и информации об угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Порядок поддержания в состоянии постоянной готовности
систем и средств оповещения (информирования) населения
4.1. Мероприятия по поддержанию в состоянии постоянной готовности систем и средств оповещения (информирования) населения на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района:
обеспечение сохранности и контроль готовности к использованию по предназначению оконечных устройств РАСЦО, МАСЦО, находящихся на территории поселения;
обеспечение сохранности и поддержание в состоянии постоянной готовности другого оборудования (имущества), находящегося на балансе администрации поселения и предназначенного для своевременного оповещения и информирования населения Камышеватского сельского поселения Ейского района;
поддержание в готовности к использованию объектовых систем (средств) оповещения (информирования) организаций на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района.
4.2. Сохранность оконечных устройств РАСЦО, МАСЦО, находящихся на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района, обеспечивается путем ежемесячного контроля наличия оконечного устройства (оборудования, имущества) и проверки его комплектности.
4.3. Контроль готовности к использованию по предназначению оконечных устройств систем оповещения, находящихся на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района, осуществляется:
РАСЦО, МАСЦО, - в ходе ежедневных технических проверок готовности без их включения при приеме-сдаче дежурства оперативной дежурной сменой ЕДДС Ейского района;
РАСЦО, МАСЦО - в ходе краевых комплексных проверок готовности систем оповещения и информирования населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов (информации) до населения (далее – комплексная проверка). Администрация поселения принимает участие в комплексных проверках в соответствии с рекомендациями администрации муниципального образования Ейский район. Периодичность и порядок проведения комплексных проверок на территории Ейского района указаны в Постановлении № 714;
РАСЦО, МАСЦО - в ходе периодических выборочных проверок готовности оконечных устройств, находящихся на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района, с их включением и доведением проверочных сигналов (информации) до населения. Выборочные проверки готовности оконечных устройств РАСЦО проводит ГКУ Краснодарского края «Управление ПБ, ЧС и ГО», а МАСЦО – администрация муниципального образования Ейский район. Администрация поселения принимает участие в выборочных проверках в соответствии с рекомендациями администрации муниципального образования Ейский район.
4.4. Поддержание в состоянии постоянной готовности оборудования и имущества, находящихся на балансе администрации поселения и предназначенных для своевременного оповещения и информирования населения Камышеватского сельского поселения Ейского района, включает в себя:
ежемесячную проверку наличия, комплектности и технической исправности оборудования (имущества) для оповещения (информирования) населения, таких как: стационарные и автомобильные громкоговорители, ручные электромегафоны, резервные источники питания.
4.5. Администрация Камышеватского сельского поселения Ейского района не позднее 25-го числа каждого месяца представляет в отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования Ейский район информацию о результатах:
ежемесячных проверок сохранности оконечных устройств РАСЦО и МАСЦО, находящихся на территории поселения;
ежемесячных проверок наличия, комплектности и технической исправности оборудования (имущества) для оповещения (информирования) населения согласно абзацу 3 подпункта 4.4. настоящего Положения.
4.6. Финансирование мероприятий по закупке, поддержанию в постоянной готовности к применению оборудования и имущества, необходимого Камышеватского сельскому поселению Ейского района для участия в оповещении и информировании населения при предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, производится за счет финансовых средств бюджета поселения.
4.7. Поддержание объектовых систем оповещения и информирования организаций на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района в готовности к использованию по предназначению обеспечивается организациями.
Финансирование мероприятий по организации и поддержанию в постоянной готовности к применению, совершенствованию объектовых систем оповещения и информирования организаций, находящихся на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района, производится за счет финансовых средств балансодержателей.
Специалист администрации
Камышеватского сельского поселения
Ейского района А.Н. Федько