Постановление от 08.07.2024 г. № 68 "Об участии в работе по оказанию мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ
КАМЫШЕВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЕЙСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 08.07.2024 г. № 68
ст–ца Камышеватская
Об участии в работе по оказанию мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации муниципального образования Ейский район от 23 мая 2022 года № 381 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Ейский район» (далее также – Постановление № 381), в рамках участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и на основании статьи 8, 61 Устава Камышеватского сельского поселения Ейского района п о с т а н о в л я ю:
1. Образовать комиссию для участия в работе по оказанию мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района, утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить положение о работе комиссии для участия в работе по оказанию мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района (далее также – Комиссия поселения) (приложение № 2).
3. Председателю Комиссии поселения:
1) спланировать и провести занятия с членами Комиссии поселения:
по изучению федеральной, региональной и муниципальной правовой базы по вопросам оказания, пострадавшим гражданам в результате чрезвычайной ситуации, мер социальной поддержки;
по порядку обследования жилых помещений и имущества первой необходимости, пострадавших в чрезвычайной ситуации граждан, с фотофиксацией разрушений (повреждений);
по изучению требований к оформлению необходимых документов, указанных в пункте 9 приложения № 1 к Постановлению № 381.
В дальнейшем такие занятия планировать и проводить не реже 2-х раз в год;
2) обеспечить подготовку и хранение в установленном месте администрации поселения:
бланков документов согласно приложениям № 4-16 к Постановлению № 381 – в электронном виде в формате WORD;
карт (схем) населенного пункта поселения - в распечатанном (не менее 5 экземпляров) и в электронном виде.
4. Директору МУ «СДК ст. Камышеватской» (Л.В.Шафоростову) организовать для членов Комиссии поселения рабочие места, обеспечив их необходимой оргтехникой и канцелярскими принадлежностями.
5. Общему отделу администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района (А.С. Козубенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Признать утратившим силу постановление администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района от 21 декабря 2022 года
№ 133 «Об участии в работе по оказании мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района».
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Камышеватского
сельского поселения
Ейского района И.Е.Афанасьева
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Камышеватского сельского
поселения Ейского района
от 08.07.2024 г. № 68
СОСТАВ
комиссии для участия в работе по оказанию мер
социальной поддержки гражданам, пострадавшим
в результате чрезвычайной ситуации на территории
Камышеватского сельского поселения Ейского района
|
Козубенко Артём Сергеевич
Воронкина Ольга Федоровна |
|
заместитель главы, начальник общего отдела администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района, председатель комиссии;
Специалист по ЧС, ПБ и охране труда администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района, секретарь комиссии;
|
|
Члены комиссии:
|
|
|
|
Линник Людмила Петровна
Перепада Юлия Николаевна
председатель органа территориального общественного самоуправления (соответствующего участка) |
|
начальник финансового отдела администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района;
директор МУ «Забота»;
|
Специалист по ЧС, ПБ и охране труда
администрации Камышеватского
сельского поселения Ейского района О.Ф.Воронкина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Камышеватского сельского
поселения Ейского района
от 08.07.2024 г. № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
о работе комиссии для участия в работе по оказанию мер
социальной поддержки гражданам, пострадавшим
в результате чрезвычайной ситуации на территории
Камышеватского сельского поселения Ейского района
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок организации работы комиссии для участия в работе по оказанию мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Камышеватского сельского поселения Ейского района.
1.2. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (далее также – пострадавшие граждане) – граждане, погибшие и (или) получившие вред здоровью, утратившие полностью или частично личное имущество, а также условия жизнедеятельности которых ухудшилось в результате чрезвычайной ситуации.
1.3. Комиссия поселения создается в целях:
первичного определения и уточнения границ зоны чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения;
передачи информации о границах зоны чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения в отдел ГО и ЧС администрации муниципального образования Ейский район;
при окончании аварийно-спасательных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, в целях оказания содействия в работе администрации муниципального образования Ейский район:
первичного обследования частных жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, и фотофиксации разрушений (повреждений);
подготовки базы данных по гражданам, погибшим и получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации, а также постоянно проживающим и имеющим регистрацию в пострадавших жилых помещениях (поадресно) гражданам;
подготовки базы данных фотографий (не менее 3-х поадресно), подтверждающих разрушения (повреждения);
проведения разъяснительной работы с населением;
дальнейшего участия в работе администрации муниципального образования Ейский район по оказанию мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории поселения.
1.4. Комиссия в своей работе руководствуется Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года № 1928 «Об утверждении правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения, которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями», приказом МЧС России от 10 декабря 2021 года № 858 «Об утверждении порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема, запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации» (далее – Приказ МЧС № 858), Законом Краснодарского края от 10 апреля 2017 года № 3597-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, и членов семей граждан Российской Федерации, погибших (умерших) в результате этих чрезвычайных ситуаций», «Методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» МЧС России, одобренными протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18 марта 2022 года № 1 (далее – Методические рекомендации МЧС России 2022 года), постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2016 года
№ 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» и от
10 марта 2020 года № 126 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций», приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 28 июля 2020 года № 177 «Об утверждении порядка подготовки, представления и рассмотрения документов, обосновывающих размер запрашиваемых средств из краевого бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций», постановлением администрации муниципального образования Ейский район от 23 мая
2022 года № 381 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Ейский район», Уставом поселения, настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами.
1.5. Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Ейский район, определен в приложении № 2 к постановлению № 381.
2. Обязанности
2.1. Основные требования к членам Комиссии поселения:
знание федеральной, региональной и муниципальной правовой базы по вопросам оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, мер социальной поддержки;
знание порядка обследования жилых помещений и имущества первой необходимости пострадавших граждан;
умение проводить фотофиксацию разрушений (повреждений);
умение правильно оформлять документы, указанные в пункте
9 приложения № 1 к постановлению № 381;
наличие навыков коммуникации, умение вести диалог, проводить разъяснительную работу с населением, в первую очередь, с пострадавшими гражданами;
понимание порядка определения и уточнения границ зоны чрезвычайной ситуации;
знание порядка обращения в судебные органы.
2.2. Председатель Комиссии поселения в своей работе подчиняется главе Камышеватского сельского поселения Ейского района.
При возникновении на территории поселения чрезвычайной ситуации и по окончанию аварийно-спасательных работ председатель Комиссии поселения обязан:
обеспечить сбор и организовать работу Комиссии поселения;
провести инструктаж состава Комиссии поселения, выдать необходимые справочные документы и бланки, распределить по участкам работы;
с целью первичного определения границ зоны чрезвычайной ситуации организовать обход (объезд) территории населенного пункта, на которую воздействовали поражающие факторы источника чрезвычайной ситуации;
организовать первичное обследование жилых помещений и имущества первой необходимости пострадавших граждан;
организовать формирование базы данных по гражданам, погибшим и получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации, а также по пострадавшим домовладениям поадресно, с указанием постоянно проживающим и имеющих регистрацию граждан, данных о состоянии имущества и фактов нарушений условий жизнедеятельности;
обеспечить формирование базы данных фотографий (не менее 3-х поадресно), подтверждающих разрушения (повреждения) жилых помещений и имущества первой необходимости;
в результате обследований уточнить, при необходимости, границы зоны чрезвычайной ситуации.
2.3. Секретарь Комиссии поселения отвечает за сбор и обобщение информации о границах зоны чрезвычайной ситуации, формирование баз данных (4-й и 5-й абзацы подпункта 1.3 настоящего Положения) для последующей передачи в отдел ГО и ЧС администрации муниципального образования Ейский район.
3. Полномочия
3.1. Члены Комиссии поселения имеют право:
3.1.1. Запрашивать у граждан правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы (свидетельства, договоры) на поврежденные жилые помещения, документы, подтверждающие факт проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, владения или пользования имуществом первой необходимости, техническую документацию.
3.1.2. Производить фото- и видеофиксацию поврежденных жилых (нежилых) помещений и утраченного имущества первой необходимости.
4. Порядок работы
4.1. Первичное определения границ зоны чрезвычайной ситуации на территории поселения проводится по информации от граждан, а также путем осмотра при обходе (объезде) территории населенного пункта после воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Членами Комиссии поселения выявляются поадресно поврежденные (разрушенные) в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации частные домовладения (жилые и нежилые помещения), объекты соцкультбыта, инженерной инфраструктуры и дорожно-мостовой сети. Проводится видео- и фотофиксация повреждений (разрушений), количественный учет поврежденных (разрушенных) объектов по типам.
В результате в границы зоны чрезвычайной ситуации включаются все выявленные вышеперечисленные объекты, поврежденные (разрушенные) в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
4.2. С целью формирования базы данных для целевого оказания мер социальной поддержки пострадавшим гражданам членами Комиссии проводится первичное обследование жилых помещений частных домовладений, поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайной ситуации.
В ходе первичного обследования в каждом частном домовладении необходимо:
уточнить имеются ли граждане, погибшие или получившие вред здоровью в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (записать фамилию, имя и отчество, дату рождения, факт постоянного проживания и регистрации по месту жительства);
выявить собственника жилых помещений;
уточнить количество постоянно проживающих и имеющих регистрацию в пострадавших (разрушенных) в результате чрезвычайной ситуации жилых помещениях граждан (записать фамилию, имя и отчество, дату рождения и степень родства, факт постоянного проживания и регистрации по каждому из них);
детально зафиксировать, что и в каком объеме в жилых помещениях в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации повреждено (разрушено) (факты попадания (непопадания) воды в жилые помещения и достигнутый уровень воды, характерные повреждения конструкции жилого дома), какое имущество первой необходимости приведено в непригодное для дальнейшего использования состояние;
провести видео- и фотофиксацию повреждений (разрушений) жилых помещений, имущества первой необходимости;
выявить и зафиксировать факт нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, по возможности провести фотофиксацию разрушений (повреждений) соответствующих систем жизнеобеспечения;
провести информирование граждан о сложившейся обстановке, принимаемых мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, разъяснить порядок оказания им мер социальной поддержки.
4.3. Секретарем Комиссии поселения по информации от членов Комиссии поселения формируются базы данных:
по гражданам, погибшим или получившим вред здоровью в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
по постоянно проживающим и имеющим регистрацию в пострадавших жилых помещениях гражданам (поадресно);
фотографий (не менее 3-х), подтверждающих разрушения (повреждения).
4.4. Председателем Комиссии поселения по результатам работы членов Комиссии поселения уточняются:
при необходимости, границы зоны чрезвычайной ситуации на территории поселения;
количество поврежденных (разрушенных) объектов по типам, в том числе жилых помещений частных домовладений;
количество погибших и получивших вред здоровью граждан в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, для определения общей суммы единовременных пособий в связи с гибелью (смертью) члена семьи и в связи с получением вреда здоровью (различной тяжести);
количество пострадавших граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи (10 000 рублей) и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (50 000 рублей – при частичной, 100 000 рублей – при полной утрате).
4.5. Информация о границах зоны чрезвычайной ситуации, сформированные базы данных и количественные показатели согласно подпункту 4.4. настоящего Положения передаются председателем и секретарем Комиссии поселения в отдел ГО и ЧС администрации муниципального образования Ейский район.
4.6. Далее в соответствии с правовым актом администрации муниципального образования Ейский район создается комиссия района (пункт 9 приложения № 1 к Постановлению № 381), в состав которой включаются члены Комиссии поселения для дальнейшего участия в работе администрации муниципального образования Ейский район по оказанию мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории поселения.
Специалист по ЧС, ПБ и охране труда
администрации Камышеватского
сельского поселения Ейского района О.Ф. Воронкина